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  • La République démocratique du Congo (RDC) affiche une fécondité élevée avec 6,6 enfants par femme (2013-2014) et une croissance démographique accélérée. Cependant, un tiers de ces naissances ne sont pas désirées ou planifiées (et jusqu'à 80% chez les adolescentes). L’augmentation rapide de la population s’inscrit dans un contexte où la sécurité alimentaire des populations dépend d’une agriculture peu productive basée qui exerce une pression sur les terres forestières. La transition démographique pourrait avoir un impact significatif sur la réduction des émissions provenant de la déforestation, et contribuer au développement durable du pays.
  • La planification familiale est l’une des stratégies pour espacer ou limiter les naissances. En 2013, la prévalence contraceptive moderne n'était qu'à 6,5 %. La RDC a élaboré en 2014 son premier Plan stratégique national de planification familiale, et a formellement légalisé la planification familiale en 2018. Le Plan stratégique national vise à augmenter la prévalence contraceptive moderne à 19 % en 2020, 39 % en 2030 et au moins 50 % avant 2050.

Le Programme d'appui à la mise en oeuvre du plan stratégique national à vision multisectorielle de planning familial, financé par CAFI via le Fonds National REDD+ de la RDC, vise à un accès amélioré basé sur les droits à la contraception moderne et à la santé reproductive dans les zones cibles tel que stipulé dans le Plan stratégique national.

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Partenaire nationaux: Ce programme fait partie du portefeuille du Fonds National REDD+ de la RDC et est mené par Ministère de la Santé, Ministère du Genre, de la Famille et de l’Enfant, Ministère du Plan, Ministère du Budget, Ministère de ’Environnement et Ministère de l’Education.

Partenaire de mise en oeuvre: UNOPS et UNFPA

Opérateurs: DKT International, MSI Reproductive Choices (anciennement appelé Marie Stopes International) et l'Université de Tulane

Toutes les informations fiduciaires sur ce programme se retrouvent sur le portail du MPTF ici

33.00M

de dollars approuvés en 2019

33.00M

de dollars transférés en Décembre 2022

30.00M

de dollars dépensés en Décembre 2022

1.60M

années-couples de protection* déjà fournies

165.00

zones de santé appuyées

7517.00

prestataires de services déjà formés

Impacts attendus

Ce programme permet d’accélérer le progrès vers le dividende démographique et les objectifs du Développement Durable avant 2030. Ses impacts attendus sont:

  • Une amélioration de la santé maternelle et infantile, réduction de la pauvreté des ménages, ralentissement de la croissance démographique et meilleure résilience au changement climatique
  • La réduction de la pression sur les ressources naturelles, y compris forestières, et des émissions de gaz à effet de serre.

Objectifs du programme et progrès au 31 mai 2021

Le socle fondamental du programme est l’offre de services de planification familiale, le programme dédiant un tiers de son budget à l’achat et la distribution de contraceptifs (dont 80 % de préservatifs), et la formation de mobilisateurs communautaires et prestataires dans des cliniques mobiles et communautaires.

  • 1 620 931 couples-années de protection ont été fournies, vers une cible finale de 6 400 000. 
  • Dans le but de mettre en place un système fonctionnel de référence pour les femmes et les hommes ayant des besoins de services offerts uniquement au niveau des structures de santé, 7517 prestataires ont déjà été formés pour offrir des services de planification familiale au niveau communautaire et dans les formations sanitaires. 
  • Le programme fournit actuellement un appui à 146 zones de santé dans 11provinces (Kinshasa, Kongo Central, Kwilu, Haut Katanga, Tshopo, Nord Kivu,Sud Kivu, Bas-Uele, Ituri, Kasaï-Oriental et Lualaba), vers son objectif final de 193, de manière à étendre la couverture des services de PF à 90% des Aires de Santé.
  • Le Projet a contribué à l’installation de trois Comité technique multisectoriel permanent pour le repositionnement de la PF en RDC (CTMP) en Equateur, Mongala et Sud Ubangi. Le processus de l’installation de CTMP de Mai-Ndombe et de Kwilu sera finalisé au deuxième semestre de 2021.
  • Le projet a été présenté aux autorités de santé provinciales et aux organisations intervenant en Planification Familiale (membres du CTMP) dans 9 des 11 provinces de mise en œuvre du programme, et dans deux provinces PIREDD (Sud Ubangi et Mongala).
  • Un appui aux formations sanitaires est fourni - l'objectif d'assurer qu'au moins d’entre elles  80% offriront au moins trois méthodes de contraceptif différentes et au moins une méthode à longue durée d’action a été atteint (90%).
  • Le programme se fixe pour objectif d'améliorer la connaissance de la population sur les méthodes de planification familiale de 20% par rapport à l’Enquête démographique et de Santé (EDS) de 2013-2014. A ce jour, le taux d'exposition aux messages sur la PF  a été estimé à 56 % à Kinshasa et 33,6 % au Kongo Central, contre une moyenne de 20 % en 2019.
  • La prévalence de la contraception moderne est passée en 2021 de 26 à  27,3 % à Kinshasa et de 20% à 26,3 % au Kongo Central.

Des avancées de ce programme ont aussi été décrites en 2021 dans «  Les échos du FONAREDD » - à lire ici et ici.

Complémentarité et zone d’intervention 

  • Ce programme est coordonné avec deux programmes multi-sectoriels (dits "PIREDD") couvrant quatre provinces, soutenus par CAFI via le Fonds National REDD+, dans les provinces de Bas-Uele, Tshopo, Ituri et Kwilu..
  • Il appuie des activités de création de la demande dans quatre autres PIREDD des provinces du Mai-NdombeEquateurSud-Ubangi et Mongala.
  • Il couvre sept provinces additionnelles : Haut-Katanga, Kasaï-Oriental, Kinshasa, Kongo Central, Lualaba, Nord Kivu et Sud Kivu.

Ce programme contribue à l'objectif 7 sur la démographie de la Lettre d’Intention signée en 2016 entre la RDC et CAFI.

Il soutient les jalons portant sur la mise en œuvre du Plan Stratégique National pour la planification familiale, y compris dans les zones des PIREDD (jalon 2018 a), la mise en œuvre d’un plan de consultation pour sensibiliser les partenaires pertinents de la PF (jalon 2018 b) et une stratégie nationale de communication sur la PF et l’éducation des femmes (jalon 2018 c). Deux vérifications indépendantes des jalons intermédiaires de la Lettre d'intention ont eu lieu (voir le rapport ici). 

Resources

Prodoc: Planification familiale (PROMIS)

Prodoc: Planification familiale (PROMIS), 1 Jan 2018

1 Jan 2018

Rapport annuel 2020 RDC Planification familiale (PROMIS)

Rapport annuel 2020 RDC Planification familiale (PROMIS), 5 Mai 2021

5 Mai 2021

Lien au dossier de CAFI sur le Programme Planification familiale (PROMIS)

Lien au dossier de CAFI sur le Programme Planification familiale (PROMIS), 1 Mar 2021

1 Mar 2021

 

Photocredit: DRC 2017, UNDP