18 janvier 2017
Un atelier participatif détaille les risques induits ou encourus par les programmes financés par le FONAREDD
La Lettre d'intention entre le Gouvernement de la RDC et le CAFI contient un jalon sur l’analyse des risques, sous l'objectif 8 (Gouvernance), qui requiert :
"(e) Analyse détaillée des risques, d’ici à la fin 2016, réalisée en concertation avec les parties prenantes pertinentes, et mise en œuvre de mesures d’atténuation spécifiques et efficaces visant à assurer la transparence, la redevabilité et la bonne gouvernance dans la gestion fiduciaire, y compris dans la mise en œuvre du portefeuille d’interventions de la Stratégie‐cadre nationale et du plan d’investissement national REDD."
Pour répondre à ce jalon, une matrice de risque et de la manière de les gérer à été élaborée lors d'un atelier tenu les 7 et 8 décembre 2016 à Kinshasa et rassemblant la société civile (nationale et internationale), représentants des Ministères et services de l’état et les bailleurs.
Tous les projets financés par le FONAREDD s’inscrivent dans le cadre général tracé par la Coordination Nationale REDD en matière de sauvegarde et de standards socio-environnementaux. A ce titre, ils devront respecter les « standards » de la REDD et réaliser des études d’impact et prévoir des mitigations appropriées. Ces études comprennent elles-mêmes l’identification des risques et prévoiront des mitigations mais elles seront plus orientées vers la gestion des impacts sociaux environnementaux. Sans exclure les impacts socio-environnementaux, les risques détaillés dans la matrice ci-dessous pointent davantage les risques d’échecs des projets pour des raisons liées à l’insécurité, aux conflits d’intérêt, à la mauvaise foi, à la fraude, etc.
Cette matrice sera présentée au Comité de Pilotage pour validation lors de sa prochaine réunion.