Crédit photo : Présidence de la RDC
L’Initiative pour la forêt de l’Afrique centrale (en anglais : the Central African Forest Initiative), CAFI en sigle, est une initiative multi-bailleur qui appuie six pays d’Afrique centrale à atteindre les objectifs de l’Accord de Paris sur le climat et du Cadre mondial pour la biodiversité après 2020, à lutter contre la pauvreté et assurer un développement durable. Cet appui se matérialise à travers des programmes habilitants, de réforme et sur le terrain, doublés d’un dialogue politique à haut niveau.
CAFI a actuellement huit bailleurs : l’Allemagne (président actuel), la Belgique, la Corée du Sud, la France, la Norvège, les Pays-Bas, le Royaume-Uni et l’Union Européenne. CAFI a signé des lettres d’intention avec la RDC, le Gabon et la République du Congo. De plus, CAFI travaille avec le Cameroun, la République Centrafricaine et la Guinée Equatoriale.
Les Termes de référence de CAFI (également disponibles en anglais) du Fonds CAFI stipulent ses modalités de collaboration avec les pays partenaires ainsi que les organismes de mise en œuvre. Le Fonds CAFI est géré par le Multi-Partner Trust Fund (MPTF).
Le 22 avril 2016, le Gouvernement de la RDC a signé une première Lettre d’Intention (LOI) avec CAFI dans laquelle cette dernière s’était engagée à financer à hauteur de 200 millions USD le Plan d’Investissement REDD+ sur la période 2016-2020, au travers du Fonds National REDD+ (FONAREDD). Cette allocation fut mise à disposition en deux tranches pour la programmation, une première tranche de 120 millions USD et une deuxième de 80 millions USD sujette à une vérification indépendante portant sur l’atteinte des jalons intermédiaires définis en Annexe 2 de la LOI.
Le 2 novembre 2021, le Gouvernement de la RDC et CAFI, représentés respectivement par leurs Excellences Félix Tshisekedi, Président de la RDC et Boris Johnson, Premier ministre du Royaume-Uni, ont renouvelé leur partenariat en signant une Déclaration conjointe dans le cadre de la seconde LOI pour la période 2021-2031. Dans cette nouvelle LOI, les parties s’engagent d’une part à l’atteinte de nombreux objectifs et la mise en œuvre d’une série de mesures, et de l’autre à une allocation de 500 millions de dollars en provenance du Fonds Fiduciaires CAFI sur la période 2021-2026 selon une approche basée sur les résultats.
Grâce à ce nouveau partenariat pluriannuel, la RDC vise d'abord à plafonner la perte de couverture forestière à sa moyenne 2014-2018 et à s'assurer que la déforestation continue de diminuer par la suite. Le partenariat intègre par ailleurs des objectifs de restauration du couvert forestier très ambitieux afin d’en compenser les pertes résiduelles, en lien avec le Défi de Bonn. Les ambitions politiques du partenariat sont structurées autour d’objectifs à 5 et 10 ans (2026 et 2031) avec des jalons à court-terme (fin 2023).