[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
G\u00e9n\u00e9rer un impact \u00e0 grande \u00e9chelle sur le climat, la nature et le d\u00e9veloppement
dans le bassin du Congo<\/h2>\n
[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=”1_2,1_2″ admin_label=”Row” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_column type=”1_2″ _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_text _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
Une Mission<\/h3>\n
Une plateforme \u00e9prouv\u00e9e pour r\u00e9compenser la protection des for\u00eats, transformer les \u00e9conomies rurales et produire des r\u00e9sultats v\u00e9rifi\u00e9s \u00e0 grande \u00e9chelle.<\/p>\n
[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=”1_2″ _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_text _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” hover_enabled=”0″ global_colors_info=”{}” sticky_enabled=”0″]<\/p>\n
Une vision<\/h3>\n
Enrayer et inverser la d\u00e9forestation dans le bassin du Congo en r\u00e9compensant \u00e0 grande \u00e9chelle la protection v\u00e9rifi\u00e9e des for\u00eats et les moyens de subsistance ruraux durables, conform\u00e9ment aux engagements r\u00e9gionaux et mondiaux en mati\u00e8re de for\u00eats.<\/p>\n
[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row admin_label=”rang\u00e9e” _builder_version=”4.16″ background_size=”initial” background_position=”top_left” background_repeat=”repeat” global_colors_info=”{}”][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”4.16″ custom_padding=”|||” global_colors_info=”{}” custom_padding__hover=”|||”][et_pb_text _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
1. Un tournant pour le bassin du Congo<\/h4>\n
[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
Le bassin du Congo est l\u2019un des derniers grands stabilisateurs climatiques de la plan\u00e8te. Ses for\u00eats \u00e9liminent environ 1,1 milliard de tonnes de carbone de l\u2019atmosph\u00e8re chaque ann\u00e9e et stockent environ 80 milliards de tonnes de carbone dans la biomasse foresti\u00e8re et les tourbi\u00e8res, faisant de cette r\u00e9gion l\u2019une des solutions climatiques naturelles les plus importantes au monde. Tout aussi important, le bassin agit comme un vaste moteur hydrologique, recyclant et transportant l\u2019humidit\u00e9 \u00e0 travers l\u2019Afrique centrale et orientale et contribuant \u00e0 r\u00e9guler les r\u00e9gimes pluviom\u00e9triques sur une grande partie du continent, y compris dans des r\u00e9gions bien au-del\u00e0 de ses fronti\u00e8res. Abritant plus de 10 000 esp\u00e8ces v\u00e9g\u00e9tales, dont des milliers que l\u2019on ne trouve nulle part ailleurs sur Terre, le bassin rec\u00e8le \u00e9galement une biodiversit\u00e9 d\u2019importance mondiale. Au-del\u00e0 de son importance environnementale, il assure les moyens de subsistance de dizaines de millions de personnes. Pourtant, la d\u00e9forestation se poursuit ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e, non pas parce que les for\u00eats n\u2019ont aucune valeur, mais parce que la pauvret\u00e9 ne laisse \u00e0 de nombreuses personnes que peu d\u2019alternatives viables. <\/p>\n
La strat\u00e9gie de CAFI s\u2019appuie sur les engagements r\u00e9gionaux et mondiaux pris conjointement par les pays du bassin du Congo et leurs partenaires : l\u2019Accord de Paris, la D\u00e9claration des dirigeants de Glasgow sur les for\u00eats et l\u2019utilisation des terres, ainsi que son engagement \u00e0 enrayer et \u00e0 inverser la d\u00e9forestation et la d\u00e9gradation des terres d\u2019ici 2030, et l\u2019Appel \u00e0 l\u2019action de Bel\u00e9m. Cette strat\u00e9gie constitue la contribution de CAFI \u00e0 la transformation de ces engagements en r\u00e9sultats v\u00e9rifi\u00e9s sur le terrain, en s\u2019appuyant sur les plans de d\u00e9veloppement nationaux des pays partenaires ainsi que sur des projets et programmes d\u2019investissement nationaux op\u00e9rationnels qui apportent des avantages en mati\u00e8re de climat, de biodiversit\u00e9 et de moyens de subsistance. <\/p>\n
Depuis une d\u00e9cennie, CAFI travaille avec les gouvernements, les communaut\u00e9s et les bailleurs de fonds d\u2019Afrique centrale pour changer cette r\u00e9alit\u00e9. Cette d\u00e9cennie nous a enseign\u00e9 une le\u00e7on essentielle : les for\u00eats sont mieux prot\u00e9g\u00e9es lorsque les incitations dont b\u00e9n\u00e9ficient les m\u00e9nages, les communaut\u00e9s et les gouvernements sont align\u00e9es sur la valeur que repr\u00e9sente le maintien des for\u00eats sur pied. \u00c9tant donn\u00e9 que les avantages forestiers sont en grande partie publics et mondiaux, tandis que les co\u00fbts de protection sont locaux, les paiements doivent \u00eatre directs, significatifs et subordonn\u00e9s \u00e0 des r\u00e9sultats v\u00e9rifi\u00e9s et suppl\u00e9mentaires sur le terrain. Mais ces paiements ne fonctionnent que lorsque les politiques, la planification et les institutions permettent de d\u00e9finir les droits, de suivre les r\u00e9sultats et de garantir que les r\u00e9compenses parviennent \u00e0 ceux qui sont en mesure de modifier les d\u00e9cisions relatives \u00e0 l\u2019utilisation des terres. <\/p>\n
<\/h6>\nSur cette base, CAFI s\u2019oriente vers des r\u00e9sultats v\u00e9rifi\u00e9s \u00e0 grande \u00e9chelle, en s\u2019appuyant sur une d\u00e9cennie de travail en mati\u00e8re de politiques, de planification et d\u2019institutions, afin d\u2019am\u00e9liorer sa contribution \u00e0 l\u2019arr\u00eat et au renversement de la d\u00e9forestation en Afrique centrale. Le financement bas\u00e9 sur la performance deviendra un nouveau pilier solide du mod\u00e8le de CAFI \u2014 parall\u00e8lement, et non en remplacement, du soutien continu \u00e0 la r\u00e9forme des politiques, aux institutions et aux conditions favorables, qui restent essentiels en soi. <\/h6>\n
<\/p>\n
D\u2019ici 2035, CAFI vise \u00e0 mobiliser 2 milliards de dollars US de financement total pour le bassin du Congo. Ce chiffre englobe l\u2019ensemble des ressources mobilis\u00e9es provenant de toutes les sources combin\u00e9es, y compris les contributions des bailleurs de fonds, les finances publiques nationales, les investissements priv\u00e9s et, potentiellement, les financements li\u00e9s au carbone et au TFFF. CAFI vise \u00e0 atteindre environ 8 millions de b\u00e9n\u00e9ficiaires directs et \u00e0 int\u00e9grer environ 3 millions d\u2019hectares dans des programmes de paiements pour services environnementaux et des m\u00e9canismes connexes bas\u00e9s sur la performance. CAFI s\u2019efforcera d\u2019augmenter progressivement la part des ressources allou\u00e9es directement aux agriculteurs, aux communaut\u00e9s locales et aux peuples autochtones, avec pour objectif d\u2019atteindre environ 50 % au niveau du portefeuille par le biais des PSE et d\u2019autres m\u00e9canismes de soutien direct, tout en pr\u00e9servant la flexibilit\u00e9 requise par les diff\u00e9rents contextes nationaux et les besoins de mise en \u0153uvre. <\/p>\n
[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=”1_4,1_4,1_4,1_4″ _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_column type=”1_4″ _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_number_counter number=”2 ” percent_sign=”off” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][\/et_pb_number_counter][et_pb_text _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\u00a0milliards de dollars mobilis\u00e9s de toutes sources d’ici \u00e0 2035<\/h6>\n
[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=”1_4″ _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_number_counter number=”8M” percent_sign=”off” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][\/et_pb_number_counter][et_pb_text _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
de b\u00e9n\u00e9ficiaires directs<\/h6>\n
[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=”1_4″ _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_number_counter number=”3M ” percent_sign=”off” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][\/et_pb_number_counter][et_pb_text _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
hectares sous PSE et associ\u00e9s<\/h6>\n
[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=”1_4″ _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_number_counter number=”50%” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][\/et_pb_number_counter][et_pb_text _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
des ressources qui atteindront directement les fermier-e-s, communaut\u00e9s et Peuples autochtones<\/h6>\n
[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_text _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
CAFI tirera parti du cofinancement, r\u00e9duisant ainsi progressivement la d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des bailleurs de fonds publics internationaux : les gouvernements r\u00e9gionaux apportent des ressources publiques nationales, les entreprises priv\u00e9es cofinancent les investissements li\u00e9s \u00e0 leurs cha\u00eenes de valeur, les march\u00e9s financiers fournissent des ressources par le biais d\u2019instruments innovants, les banques multilat\u00e9rales de d\u00e9veloppement et les fonds pour le climat fournissent des financements concessionnels, les futurs march\u00e9s du carbone r\u00e9mun\u00e8rent les r\u00e9sultats, et les agriculteurs ainsi que les institutions de microfinance co-investissent dans des activit\u00e9s productives. CAFI reconna\u00eet que cette transition sera progressive et in\u00e9gale : le maintien des financements publics internationaux restera essentiel tout au long de la p\u00e9riode couverte par la strat\u00e9gie, et le rythme auquel les financements nationaux et ceux provenant des march\u00e9s pourront r\u00e9ellement cro\u00eetre fera l\u2019objet de discussions et d\u2019accords avec les pays partenaires.<\/strong> <\/p>\n Au-del\u00e0 du financement, l\u2019avantage comparatif de CAFI r\u00e9side dans sa capacit\u00e9 \u00e0 servir de m\u00e9canisme de liaison, en soutenant le dialogue politique, l\u2019assistance technique, la coordination entre les secteurs et les institutions, ainsi que les investissements catalyseurs qui pr\u00e9parent les pays \u00e0 acc\u00e9der et \u00e0 accro\u00eetre les financements provenant du TFFF, des march\u00e9s du carbone, d\u2019autres fonds internationaux pour le climat et des investissements priv\u00e9s responsables. Cette approche int\u00e9gr\u00e9e aide les pays \u00e0 concevoir, mettre en \u0153uvre et d\u00e9ployer \u00e0 grande \u00e9chelle des programmes complexes li\u00e9s aux for\u00eats et au climat qui seraient difficiles \u00e0 r\u00e9aliser par le seul biais du financement. Il est \u00e9galement essentiel, pour l\u2019ambition de CAFI, de passer progressivement de projets g\u00e9r\u00e9s de l\u2019ext\u00e9rieur \u00e0 des programmes pilot\u00e9s au niveau national et \u00e0 des syst\u00e8mes de financement g\u00e9r\u00e9s au niveau national qui r\u00e9pondent aux normes internationales fiduciaires, environnementales, sociales et techniques. <\/p>\n Le document entre vos mains est une strat\u00e9gie, et non une prescription op\u00e9rationnelle. Au-del\u00e0 des grandes ambitions \u00e9nonc\u00e9es ci-dessus, il \u00e9vite d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment de fixer des objectifs chiffr\u00e9s et des pourcentages d\u00e9taill\u00e9s : nombre d\u2019entre eux reposeraient sur des hypoth\u00e8ses encore en cours de validation, et une pr\u00e9cision pr\u00e9matur\u00e9e limiterait la flexibilit\u00e9 qu\u2019une strat\u00e9gie d\u00e9cennale se doit de pr\u00e9server. Les orientations, les principes et les engagements sont d\u00e9finis ici ; la conception des programmes rel\u00e8ve des programmes nationaux et des d\u00e9cisions du Conseil d\u2019administration. <\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_accordion admin_label=”Accordion” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_accordion_item open=”on” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”2. The Global Case for Action ” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}” open=”off”]<\/p>\n Bien qu\u2019il re\u00e7oive un financement disproportionnellement inf\u00e9rieur \u00e0 celui d\u2019autres bassins de for\u00eats tropicales, le bassin du Congo est :<\/p>\n Pourtant, la d\u00e9forestation se poursuit \u00e0 grande \u00e9chelle chaque ann\u00e9e, principalement sous l\u2019effet de l\u2019agriculture de subsistance, de la production de charbon de bois, de l\u2019exploitation foresti\u00e8re et de l\u2019expansion des infrastructures. Contrairement \u00e0 d\u2019autres r\u00e9gions tropicales, la perte de for\u00eat en Afrique centrale n\u2019est pas principalement due \u00e0 une expansion industrielle \u00e0 grande \u00e9chelle, mais \u00e0 des strat\u00e9gies locales de subsistance fa\u00e7onn\u00e9es par de faibles revenus ruraux, un acc\u00e8s limit\u00e9 aux march\u00e9s, une croissance restreinte de la productivit\u00e9 et des droits fonciers et de ressources pr\u00e9caires \u2014 autant de facteurs qui font de la conversion foresti\u00e8re un choix rationnel \u00e0 court terme. Un petit exploitant qui d\u00e9friche un hectare de for\u00eat ne tire qu\u2019une infime fraction de la valeur climatique que cet hectare repr\u00e9sente pour la plan\u00e8te. Un petit exploitant agricole qui d\u00e9friche un hectare de for\u00eat tropicale humide gagne environ 100 dollars par an gr\u00e2ce \u00e0 la culture du manioc, tout en \u00e9mettant 1 000 tonnes de CO\u2082, dont la valeur pourrait s\u2019\u00e9lever \u00e0 10 000 dollars. <\/p>\n Ce d\u00e9s\u00e9quilibre d\u00e9finit \u00e0 la fois le probl\u00e8me et la solution.<\/strong> L\u00e0 o\u00f9 les b\u00e9n\u00e9fices priv\u00e9s tir\u00e9s du d\u00e9boisement d\u00e9passent ceux de la conservation, les for\u00eats resteront menac\u00e9es. Mais comme les co\u00fbts d\u2019opportunit\u00e9 li\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9vention de la d\u00e9forestation sont souvent relativement faibles, l\u2019\u00e9quation peut \u00eatre renvers\u00e9e : la protection des for\u00eats, une agriculture \u00e0 plus forte productivit\u00e9 et des pratiques d\u2019utilisation durable des terres peuvent \u00eatre rendues plus rentables que la poursuite de la conversion foresti\u00e8re. <\/p>\n [\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”3. La th\u00e9orie du changement de CAFI” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}” open=”off”]<\/p>\n Depuis 2015, CAFI est devenue la plus grande plateforme de financement forestier et climatique d\u00e9di\u00e9e au bassin du Congo, dot\u00e9e d\u2019un r\u00e9seau continental de partenaires internationaux et locaux et de partenariats solides avec les gouvernements. CAFI a bris\u00e9 l\u2019isolement du secteur forestier et environnemental, en int\u00e9grant le climat et la biodiversit\u00e9 dans l\u2019agenda principal du d\u00e9veloppement gr\u00e2ce \u00e0 une plateforme qui relie la protection des for\u00eats au d\u00e9veloppement rural, \u00e0 la r\u00e9forme des politiques et aux perspectives de financement \u00e0 long terme. Des lettres d\u2019intention ont ancr\u00e9 les engagements forestiers au plus haut niveau politique ; de vastes zones ont \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9es dans les plans locaux d\u2019am\u00e9nagement du territoire ; la s\u00e9curit\u00e9 fonci\u00e8re a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9e ; des syst\u00e8mes nationaux de surveillance foresti\u00e8re ont \u00e9t\u00e9 mis en place ; et des programmes territoriaux int\u00e9gr\u00e9s ont test\u00e9, \u00e0 une \u00e9chelle significative, les syst\u00e8mes de paiement pour services environnementaux (PSE), l\u2019agroforesterie et la foresterie communautaire. <\/p>\n La d\u00e9cennie d\u2019engagement de CAFI dans le bassin du Congo fournit une base factuelle claire sur ce qu\u2019il faut pour assurer la protection des for\u00eats \u00e0 grande \u00e9chelle, et cette strat\u00e9gie s\u2019articule autour de ces enseignements :<\/p>\n C\u2019est en alignant le financement sur des r\u00e9sultats v\u00e9rifi\u00e9s, \u00e0 grande \u00e9chelle et sur le long terme, que cette strat\u00e9gie permet de traduire ces enseignements en r\u00e9sultats concrets.<\/p>\n La hausse rapide des temp\u00e9ratures, la pression d\u00e9mographique et le ch\u00f4mage galopant des jeunes font grimper chaque ann\u00e9e le co\u00fbt de l\u2019inaction. Parall\u00e8lement, les outils num\u00e9riques permettent d\u00e9sormais d\u2019offrir \u00e0 grande \u00e9chelle des incitations directes, bas\u00e9es sur la performance, \u00e0 ceux qui prennent les d\u00e9cisions en mati\u00e8re d\u2019utilisation des terres, r\u00e9duisant ainsi consid\u00e9rablement les co\u00fbts de transaction qui ont paralys\u00e9 les efforts pass\u00e9s. Les gouvernements de la r\u00e9gion ont constat\u00e9 que les PSE permettent d\u2019atteindre des objectifs environnementaux tout en luttant contre la pauvret\u00e9 rurale ; ils ont demand\u00e9 \u00e0 CAFI de les d\u00e9ployer \u00e0 plus grande \u00e9chelle et ont engag\u00e9 des r\u00e9formes juridiques ainsi que des investissements publics pour faciliter cette mise en \u0153uvre. Les bailleurs de fonds comme les partenaires exigent un bon rapport qualit\u00e9-prix, ce qui favorise les mod\u00e8les de mise en \u0153uvre comportant moins d\u2019interm\u00e9diaires et un soutien direct aux b\u00e9n\u00e9ficiaires. <\/p>\n La proposition de valeur de CAFI est simple et porteuse de changement. Lorsque les m\u00e9nages agricoles et les communaut\u00e9s rurales b\u00e9n\u00e9ficient : <\/p>\n Les petits exploitants peuvent alors adopter des pratiques d\u2019utilisation des terres durables qui am\u00e9liorent leurs revenus, r\u00e9pondent \u00e0 leurs besoins alimentaires et \u00e9nerg\u00e9tiques et r\u00e9duisent la pression sur les for\u00eats. C\u2019est ce qu\u2019a d\u00e9montr\u00e9 le portefeuille de projets de d\u00e9veloppement rural de CAFI au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es. Les projets de CAFI ont jet\u00e9 les bases de conditions favorables, telles que l\u2019am\u00e9nagement du territoire, en int\u00e9grant plus de 10 millions d\u2019hectares dans des plans d\u2019am\u00e9nagement locaux et en am\u00e9liorant la s\u00e9curit\u00e9 fonci\u00e8re sur l\u2019ensemble des territoires participants. CAFI a vers\u00e9 aux agriculteurs entre 50 et 100 dollars am\u00e9ricains par hectare et par an pour la mise en \u0153uvre de l\u2019agroforesterie en RDC.<\/p>\n CAFI cherche \u00e0 \u00e9tendre cette approche en r\u00e9compensant les r\u00e9sultats et non les activit\u00e9s, afin de garantir que chaque dollar d\u00e9pens\u00e9 soit li\u00e9 \u00e0 des r\u00e9sultats mesurables.<\/p>\n La mise en \u0153uvre de programmes ax\u00e9s sur la performance n\u2019implique pas que les agriculteurs, les communaut\u00e9s, les institutions nationales ou les partenaires de mise en \u0153uvre doivent supporter des risques d\u00e9passant leurs capacit\u00e9s. La conception des programmes et des projets r\u00e9partira les responsabilit\u00e9s et les risques en fonction de la nature de l\u2019intervention et des capacit\u00e9s de chaque acteur. Le cas \u00e9ch\u00e9ant, CAFI pourra combiner des investissements initiaux, des paiements li\u00e9s \u00e0 la performance ainsi que d\u2019autres instruments pour couvrir les risques de mani\u00e8re appropri\u00e9e. <\/p>\n Concernant son instrument principal, la position de CAFI est m\u00fbrement r\u00e9fl\u00e9chie : CAFI a test\u00e9 et affin\u00e9 les approches de paiement pour services environnementaux (PSE) et les d\u00e9ploiera progressivement, en se concentrant sur les mod\u00e8les dont le potentiel a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9, tout en renfor\u00e7ant les donn\u00e9es probantes, la s\u00e9curit\u00e9 fonci\u00e8re, le financement national et les strat\u00e9gies de sortie. Cela offre \u00e0 CAFI une voie cr\u00e9dible vers la mise \u00e0 l\u2019\u00e9chelle : agir rapidement l\u00e0 o\u00f9 le mod\u00e8le a fait ses preuves, tirer des enseignements l\u00e0 o\u00f9 les donn\u00e9es probantes sont encore en cours d\u2019\u00e9laboration, et investir d\u00e8s maintenant dans la s\u00e9curit\u00e9 fonci\u00e8re, le financement, les syst\u00e8mes institutionnels et les cha\u00eenes de valeur qui permettront aux PSE de perdurer au-del\u00e0 des projets financ\u00e9s par les bailleurs de fonds.<\/p>\n La th\u00e9orie du changement de CAFI s\u2019illustre au mieux sous la forme d\u2019\u00e9l\u00e9ments constitutifs : les r\u00e9formes structurelles et les conditions favorables constituent le fondement essentiel sur lequel le financement bas\u00e9 sur la performance se d\u00e9veloppe en tant qu\u2019approche de mise en \u0153uvre innovante, parall\u00e8lement \u00e0 un travail continu sur les politiques, les institutions et les conditions favorables qui reste essentiel en soi, tandis que les voies de p\u00e9rennit\u00e9 et de levier prolongent les r\u00e9sultats au-del\u00e0 de l\u2019horizon de financement propre \u00e0 CAFI. Ces \u00e9l\u00e9ments sont interconnect\u00e9s et se renforcent mutuellement, et leur poids relatif varie en fonction des priorit\u00e9s et du point de d\u00e9part de chaque pays. L\u2019\u00e9quilibre entre ces \u00e9l\u00e9ments et le rythme de d\u00e9veloppement du financement bas\u00e9 sur la performance seront ajust\u00e9s en concertation avec les pays partenaires. <\/p>\n Ces volets se renforcent mutuellement : les r\u00e9formes am\u00e9liorent l\u2019efficacit\u00e9 et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de chaque dollar de financement ax\u00e9 sur la performance, tandis que le PSE cr\u00e9e des groupes d\u2019int\u00e9r\u00eat locaux et une demande politique en faveur de nouvelles r\u00e9formes ; les syst\u00e8mes nationaux mis en place pour le PSE peuvent servir d\u2019infrastructure d\u2019information cl\u00e9 dont les pays ont besoin pour acc\u00e9der aux march\u00e9s du carbone et au TFFF ; enfin, une gouvernance fonci\u00e8re et des mesures de sauvegarde efficaces garantissent que les investissements priv\u00e9s ne contribuent pas \u00e0 la d\u00e9forestation, offrant en contrepartie des emplois et des cha\u00eenes de valeur qui r\u00e9duisent la pression sur les for\u00eats \u00e0 mesure que les paiements diminuent.<\/p>\n Pour obtenir des r\u00e9sultats rapides et durables, les interventions sont diff\u00e9renci\u00e9es en fonction de la dynamique de d\u00e9forestation, des priorit\u00e9s de d\u00e9veloppement et des capacit\u00e9s institutionnelles de chaque pays.<\/p>\n Dans les pays o\u00f9 la pression de d\u00e9forestation se concentre autour des bassins d\u2019approvisionnement des grands centres urbains, les efforts visent \u00e0 promouvoir une production alimentaire et de charbon de bois sans d\u00e9forestation, combin\u00e9e \u00e0 des mesures de conservation cibl\u00e9es pour emp\u00eacher le d\u00e9placement de la d\u00e9forestation vers d\u2019autres zones ou les effets de rebond \u2014 le d\u00e9boisement de nouvelles surfaces foresti\u00e8res \u00e0 mesure que la productivit\u00e9 et les revenus augmentent. La combinaison d\u2019une production durable et d\u2019une protection cibl\u00e9e stabilise les modes d\u2019occupation des sols et emp\u00eache la d\u00e9forestation de se d\u00e9placer simplement ailleurs. <\/p>\n Dans les pays \u00e0 forte couverture foresti\u00e8re et \u00e0 faible d\u00e9forestation (HFLD), les interventions mettent davantage l\u2019accent sur la pr\u00e9servation des for\u00eats existantes, des stocks de carbone, de la biodiversit\u00e9 et des services \u00e9cosyst\u00e9miques, tout en soutenant des voies de d\u00e9veloppement durable qui r\u00e9duisent les risques futurs pesant sur les paysages forestiers.<\/p>\n Dans tous les contextes, les priorit\u00e9s sont d\u00e9finies conjointement avec les pays partenaires en fonction des objectifs de planification nationale, des donn\u00e9es sur les for\u00eats et l\u2019utilisation des terres, ainsi que des facteurs sp\u00e9cifiques \u00e0 l\u2019origine de la d\u00e9forestation et de la d\u00e9gradation foresti\u00e8re.<\/p>\n Cette approche diff\u00e9renci\u00e9e maximise l\u2019impact tout en tenant compte de la diversit\u00e9 des trajectoires de d\u00e9veloppement, des capacit\u00e9s institutionnelles et des d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 la gestion foresti\u00e8re dans l\u2019ensemble du bassin du Congo. Elle reconna\u00eet \u00e9galement que la performance peut se traduire par une r\u00e9duction de la d\u00e9forestation l\u00e0 o\u00f9 les pressions sont fortes, ou par le maintien d\u2019un faible taux de d\u00e9forestation et d\u2019un niveau \u00e9lev\u00e9 d\u2019int\u00e9grit\u00e9 foresti\u00e8re l\u00e0 o\u00f9 les pressions restent relativement limit\u00e9es. <\/p>\n Dans l\u2019ensemble des travaux de CAFI portant sur les r\u00e9formes fondamentales et les conditions habilitantes, le financement bas\u00e9 sur la performance ainsi que les voies de durabilit\u00e9 et de levier, un objectif transversal consistera \u00e0 transf\u00e9rer progressivement les fonctions de conception, de gestion, de suivi et de supervision aux institutions nationales lorsque les conditions le permettent.<\/p>\n L\u2019appropriation nationale n\u2019est pas seulement une modalit\u00e9 de financement, mais un investissement dans les capacit\u00e9s institutionnelles \u00e0 long terme, les syst\u00e8mes souverains et la gestion durable du financement climatique et forestier.<\/p>\n <\/h4>\n
Pourquoi le bassin du Congo est-il si important ?<\/h4>\n
\n
Une d\u00e9cennie de consolidation<\/h4>\n
Tirer les le\u00e7ons de l\u2019exp\u00e9rience : ce qu\u2019il faut pour agir \u00e0 grande \u00e9chelle<\/h4>\n
\n
Pourquoi un mod\u00e8le am\u00e9lior\u00e9 d\u00e8s maintenant ?<\/p>\n<\/h4>\n
De la d\u00e9forestation li\u00e9e \u00e0 la pauvret\u00e9 \u00e0 la protection ax\u00e9e sur la performance<\/h4>\n
\n
Des \u00e9l\u00e9ments constitutifs interconnect\u00e9s<\/h4>\n
\n
Cibler les interventions pour maximiser l\u2019impact<\/h4>\n
Appropriation nationale et transfert de capacit\u00e9s : un objectif transversal<\/h4>\n
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![Clicquez pour voir en plus grand<\/a><\/p><\/div>\nLes PSE, instrument phare<\/h4>\nDans le cadre de cette approche, les paiements pour services environnementaux (PSE) constituent l\u2019instrument phare de CAFI, aux c\u00f4t\u00e9s d\u2019autres modalit\u00e9s ax\u00e9es sur les r\u00e9sultats telles que les accords li\u00e9s \u00e0 la performance conclus avec les partenaires de mise en \u0153uvre et les institutions. Au c\u0153ur de la strat\u00e9gie se trouve le programme PSE de CAFI : un m\u00e9canisme standardis\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale, \u00e9labor\u00e9 conjointement avec les gouvernements de la r\u00e9gion afin de verser \u00e0 grande \u00e9chelle des paiements directs, li\u00e9s \u00e0 la performance, aux agriculteurs et aux communaut\u00e9s.<\/p>\nLes PSE r\u00e9compensent deux types de r\u00e9sultats :<\/p>\n\nLa performance individuelle : l\u2019agroforesterie, le reboisement, la r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration naturelle, l\u2019agriculture sans d\u00e9forestation.<\/li>\nLes performances collectives : conservation et gestion communautaires des for\u00eats, ancr\u00e9es sur une planification inclusive de l\u2019utilisation des terres.<\/li>\n<\/ul>\nLes paiements ne sont vers\u00e9s que lorsque les r\u00e9sultats sont v\u00e9rifi\u00e9s, ce qui garantit une int\u00e9grit\u00e9 environnementale \u00e9lev\u00e9e, la transparence pour les bailleurs de fonds et la responsabilit\u00e9 des gouvernements et des communaut\u00e9s. Bien entendu, les risques que les b\u00e9n\u00e9ficiaires ne peuvent raisonnablement pas contr\u00f4ler, notamment les \u00e9v\u00e9nements climatiques exceptionnels, les chocs majeurs sur les prix, les conflits ou les retards imputables aux syst\u00e8mes publics ou aux m\u00e9canismes du programme, ne doivent pas \u00eatre r\u00e9percut\u00e9s sur les agriculteurs et les communaut\u00e9s. Les modalit\u00e9s de paiement int\u00e8grent donc des dispositions proportionn\u00e9es en cas de force majeure, de chocs exceptionnels, de mesures correctives et d\u2019ajustement des objectifs lorsque des circonstances ind\u00e9pendantes de la volont\u00e9 des b\u00e9n\u00e9ficiaires affectent de mani\u00e8re significative les performances.<\/p>\nUne expansion progressive<\/h4>\nLa mise \u00e0 l\u2019\u00e9chelle repose sur des donn\u00e9es probantes : les mod\u00e8les sont d\u00e9ploy\u00e9s \u00e0 plus grande \u00e9chelle lorsque leurs r\u00e9sultats, leurs co\u00fbts et leurs risques sont d\u00e9montr\u00e9s. L\u2019\u00e9valuation d\u2019impact et l\u2019apprentissage structur\u00e9 sont int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 chaque programme, de sorte que chaque phase d\u2019extension repose sur des bases plus solides que la pr\u00e9c\u00e9dente. Le d\u00e9ploiement des PSE est s\u00e9quenc\u00e9 en fonction de la clarification des r\u00e9gimes fonciers, afin que les paiements renforcent les droits fonciers plut\u00f4t que de les fausser. Et chaque programme est con\u00e7u d\u00e8s le premier jour autour d\u2019une r\u00e9ponse cr\u00e9dible \u00e0 la question de savoir qui assurera le financement des paiements apr\u00e8s la fin du CAFI \u2014 budgets nationaux, recettes issues du carbone, flux de la TFFF ou recettes du march\u00e9 \u2014 afin que les PSE ne cr\u00e9ent pas une d\u00e9pendance permanente \u00e0 l\u2019aide.<\/p>\nGestion des performances insuffisantes<\/h4>\nLes performances insuffisantes d\u00e9clencheront une r\u00e9ponse proportionn\u00e9e et progressive : d\u00e9tection pr\u00e9coce, diagnostic conjoint des causes, plan d\u2019actions correctives, soutien technique cibl\u00e9, d\u00e9lai de remise en conformit\u00e9 d\u00e9fini et nouvelle v\u00e9rification. La suspension ou la r\u00e9siliation restera possible lorsque les performances insuffisantes sont persistantes, imputables \u00e0 la partie responsable et non corrig\u00e9es dans le d\u00e9lai convenu.<\/p>\nUne mise en \u0153uvre num\u00e9rique \u00e0 grande \u00e9chelle<\/h4>\nLe programme de PSE s\u2019appuie sur un syst\u00e8me central de gestion num\u00e9rique : inscription mobile et contrats intelligents ; suivi par satellite, cartes et donn\u00e9es g\u00e9olocalis\u00e9es ; v\u00e9rification ind\u00e9pendante fond\u00e9e sur les risques ; et paiements num\u00e9riques transparents et tra\u00e7ables. D\u00e9ploy\u00e9 \u00e0 grande \u00e9chelle et con\u00e7u pour les environnements \u00e0 faible bande passante, ce syst\u00e8me r\u00e9duit consid\u00e9rablement les co\u00fbts de transaction et la charge administrative, ce qui permet au programme de se d\u00e9velopper sans augmentation proportionnelle des effectifs ou des frais g\u00e9n\u00e9raux, tout en offrant la visibilit\u00e9 en temps r\u00e9el sur les r\u00e9sultats qu\u2019exige le financement \u00e0 grande \u00e9chelle de la lutte contre le changement climatique et de la biodiversit\u00e9. Il cr\u00e9e \u00e9galement les conditions n\u00e9cessaires pour tirer parti du financement carbone afin d\u2019assurer la p\u00e9rennit\u00e9 du syst\u00e8me.<\/p>\nWhenever possible, digital systems, registries, monitoring platforms and payment systems supported by CAFI will be interoperable with national systems and governed through arrangements that ensure long-term national ownership, sovereignty over data and sustainability beyond project lifetimes.<\/p>\nMesures de sauvegarde et inclusion<\/h3>\nLes peuples autochtones et les communaut\u00e9s locales ne sont pas seulement les b\u00e9n\u00e9ficiaires du financement de CAFI. Ils sont des titulaires de droits, des gardiens de la for\u00eat, des acteurs de la gouvernance, des partenaires de suivi et des acteurs \u00e9conomiques au sein de paysages forestiers durables. CAFI soutiendra leur participation effective \u00e0 la conception des programmes, \u00e0 la gouvernance territoriale, au suivi participatif, au partage des b\u00e9n\u00e9fices, aux m\u00e9canismes de r\u00e8glement des griefs et au d\u00e9veloppement d\u2019opportunit\u00e9s \u00e9conomiques durables.<\/p>\nLes programmes s\u2019appuieront, le cas \u00e9ch\u00e9ant, sur des institutions nationales et locales l\u00e9gitimes et inclusives, plut\u00f4t que de cr\u00e9er des structures communautaires parall\u00e8les inutiles. Tous les m\u00e9canismes de paiement fonctionnent dans le cadre des garanties de CAFI : consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9 ; droits fonciers v\u00e9rifi\u00e9s et zonage participatif ; mesures sp\u00e9cifiques pour la participation et le b\u00e9n\u00e9fice des femmes, des jeunes et des peuples autochtones ; m\u00e9canismes de r\u00e8glement des griefs op\u00e9rationnels ; et canaux de paiement transparents et v\u00e9rifiables.<\/p>\nLa participation \u00e0 un programme de PSE soutenu par CAFI ne constituera pas, en soi, un transfert ou une renonciation aux droits li\u00e9s au carbone ou au droit de participer \u00e0 de futures transactions sur le march\u00e9 du carbone. Toute cession, autorisation ou transfert d\u2019attributs environnementaux doit \u00eatre identifi\u00e9 s\u00e9par\u00e9ment, conform\u00e9ment \u00e0 la l\u00e9gislation nationale applicable, document\u00e9 de mani\u00e8re transparente et soumis \u00e0 l\u2019accord libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9 des titulaires de droits concern\u00e9s.<\/p>\nCoop\u00e9ration Sud-Sud<\/h3>\nCAFI facilitera la coop\u00e9ration Sud-Sud et l\u2019apprentissage entre pairs parmi les pays dot\u00e9s de for\u00eats tropicales, y compris les \u00e9changes avec des pays ayant acquis une exp\u00e9rience avanc\u00e9e en mati\u00e8re de PSE, en mettant l\u2019accent sur le Br\u00e9sil et le Costa Rica, tous deux signataires de la D\u00e9claration de CAFI en tant que partenaires Sud-Sud.<\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”6. Pilier 3 : Durabilit\u00e9 et effet de levier, mobilisation de toutes sources de financement” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}” open=”off”]<\/p>\nCe pilier refl\u00e8te le troisi\u00e8me pilier de la th\u00e9orie du changement de CAFI : il couvre les voies par lesquelles les r\u00e9sultats sont p\u00e9rennis\u00e9s et les financements mobilis\u00e9s au-del\u00e0 des subventions de CAFI, gr\u00e2ce aux finances publiques nationales, aux investissements du secteur priv\u00e9, \u00e0 la pr\u00e9paration aux march\u00e9s du carbone et au TFFF. Dans l\u2019esprit de l\u2019Appel \u00e0 l\u2019action de Bel\u00e9m, il repose sur des responsabilit\u00e9s mutuelles : les pays partenaires int\u00e8grent progressivement la protection des for\u00eats dans leurs budgets, leurs politiques et leurs institutions nationales, tandis que les bailleurs de fonds apportent un soutien pr\u00e9visible et s\u2019efforcent d\u2019\u00e9largir l\u2019acc\u00e8s \u00e0 de nouvelles sources de financement.<\/p>\nFinancement national<\/h4>\nLe financement national constitue un levier tout aussi important. CAFI aidera les pays partenaires \u00e0 accro\u00eetre progressivement leurs contributions nationales par le biais d\u2019allocations budg\u00e9taires, de pr\u00e9l\u00e8vements affect\u00e9s et de contributions en nature telles que des terrains ou du temps de travail du personnel, tout en reconnaissant que le rythme et la forme r\u00e9alistes du financement national varient d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre et doivent faire l\u2019objet d\u2019un accord, et non d\u2019une supposition. Ce que l\u2019on peut attendre des budgets nationaux et des bailleurs de fonds de CAFI au cours de la p\u00e9riode couverte par la strat\u00e9gie fera l\u2019objet d\u2019une discussion sp\u00e9cifique entre le Conseil d\u2019administration et les pays partenaires d\u2019Afrique centrale.<\/p>\nFinancement par le secteur priv\u00e9<\/h4>\nLa mobilisation de financements du secteur priv\u00e9 est essentielle pour que CAFI puisse accro\u00eetre les investissements en faveur du climat et des for\u00eats en Afrique centrale et cr\u00e9er les emplois, les cha\u00eenes de valeur et les opportunit\u00e9s \u00e9conomiques qui permettront de p\u00e9renniser la protection des for\u00eats au-del\u00e0 des subventions.<\/p>\nCAFI affiche un bilan probant. Depuis le lancement de son m\u00e9canisme d\u00e9di\u00e9 au secteur priv\u00e9 en 2022, elle a financ\u00e9 des projets et des fonds du secteur priv\u00e9, mobilis\u00e9 des capitaux suppl\u00e9mentaires aupr\u00e8s d\u2019investisseurs et soutenu des \u00e9tudes de faisabilit\u00e9 men\u00e9es par des entreprises afin de r\u00e9duire les risques li\u00e9s aux mod\u00e8les \u00e9conomiques innovants. Ces investissements g\u00e9n\u00e8rent \u00e0 la fois des rendements commerciaux et des r\u00e9sultats environnementaux mesurables, conformes \u00e0 la th\u00e9orie du changement et au cadre de performance de CAFI \u2014 plusieurs d\u2019entre eux int\u00e8grent d\u00e9j\u00e0 des paiements pour services \u00e9cologiques (PSE) \u2014 et les rendements devraient \u00eatre r\u00e9investis dans des initiatives similaires \u00e0 fort impact ou revers\u00e9s au Fonds fiduciaire. Cette strat\u00e9gie s\u2019appuie sur ce portefeuille et l\u2019\u00e9largit..<\/p>\nAu sein de cet \u00e9cosyst\u00e8me, des v\u00e9hicules de financement mixte tels que le Canopy Trust, le &Green Fund et l\u2019ACT Fund jouent un r\u00f4le important dans la mobilisation et la r\u00e9duction des risques li\u00e9s aux capitaux commerciaux. Alors que ces m\u00e9canismes traitent des risques financiers et commerciaux, CAFI se concentre sur la gouvernance, les mesures de sauvegarde, les syst\u00e8mes de PSE et les conditions favorables qui attirent et maintiennent les capitaux priv\u00e9s \u2014 gouvernance de l\u2019utilisation des terres, clarification des r\u00e9gimes fonciers, consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9 (FPIC), syst\u00e8mes de tra\u00e7abilit\u00e9, r\u00e9formes de l\u2019environnement des affaires, r\u00e9glementation sectorielle, zones \u00e9conomiques sp\u00e9ciales rurales et infrastructure du march\u00e9 du carbone. Ces investissements publics r\u00e9duisent les risques politiques et op\u00e9rationnels et garantissent que les investissements entra\u00eenent des r\u00e9ductions durables de la d\u00e9forestation. Ensemble, ils forment une architecture de financement diversifi\u00e9e capable de d\u00e9ployer \u00e0 grande \u00e9chelle un d\u00e9veloppement sans d\u00e9forestation \u00e0 travers l\u2019Afrique centrale tout en r\u00e9duisant progressivement la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement (APD) traditionnelle.<\/p>\n\u00c0 mesure que le portefeuille m\u00fbrit, CAFI servira de plus en plus de plateforme reliant les programmes de PSE, les acteurs du secteur priv\u00e9 charg\u00e9s de la mise en \u0153uvre, les investisseurs et les acheteurs commerciaux dans le cadre d\u2019une approche paysag\u00e8re. Les partenaires apportent des atouts compl\u00e9mentaires \u2014 allant de la g\u00e9n\u00e9ration d\u2019investissements et de l\u2019assistance technique au financement catalytique, en passant par la structuration des investissements, la tra\u00e7abilit\u00e9, les mesures de sauvegarde et l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 \u2014 tandis que CAFI garantit l\u2019alignement sur les objectifs forestiers gr\u00e2ce \u00e0 des normes communes en mati\u00e8re de mesures de sauvegarde, de suivi, de v\u00e9rification et de gestion des risques de rebond.<\/p>\nUn \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de la strat\u00e9gie de sortie \u00e0 long terme de CAFI consiste \u00e0 remplacer progressivement les paiements environnementaux financ\u00e9s par des subventions par un financement ax\u00e9 sur la demande, provenant des acteurs de la cha\u00eene de valeur et d\u2019autres b\u00e9n\u00e9ficiaires des services \u00e9cosyst\u00e9miques. Les engagements croissants des entreprises en faveur de la neutralit\u00e9 carbone et de la neutralit\u00e9 carbone au sein de leur cha\u00eene d\u2019approvisionnement (\u00ab insetting \u00bb) cr\u00e9ent des opportunit\u00e9s pour financer la conservation des for\u00eats, l\u2019agroforesterie et la production durable dans les paysages d\u2019approvisionnement. Cela s\u2019av\u00e8re particuli\u00e8rement prometteur dans des secteurs tels que celui du cacao, o\u00f9 les acheteurs exigent de plus en plus des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement tra\u00e7ables et sans d\u00e9forestation, et o\u00f9 le Cameroun et la RDC deviennent des r\u00e9gions d\u2019approvisionnement importantes : les entreprises pourraient devenir \u00e0 l\u2019avenir des acheteurs majeurs de PSE et de services paysagers connexes. Les PSE et l\u2019investissement priv\u00e9 se renforcent mutuellement : les programmes PSE mettent en place des syst\u00e8mes de production durables, une gestion responsable des for\u00eats, la tra\u00e7abilit\u00e9 et des institutions communautaires, tandis que l\u2019investissement priv\u00e9 fournit les emplois, les capacit\u00e9s de transformation, l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s et les incitations commerciales qui p\u00e9rennisent ces acquis au-del\u00e0 du soutien des bailleurs de fonds. CAFI renforcera cette int\u00e9gration afin que les b\u00e9n\u00e9ficiaires des PSE qui ont r\u00e9ussi puissent \u00e9voluer vers des cha\u00eenes de valeur autonomes et sans d\u00e9forestation, financ\u00e9es par les march\u00e9s plut\u00f4t que par l\u2019aide.<\/p>\nMarch\u00e9s du carbone et TFFF : se pr\u00e9parer activement, s\u2019appuyer avec prudence<\/h4>\nLes march\u00e9s du carbone et le TFFF pourraient devenir des sources importantes de financement forestier \u00e0 long terme pour la r\u00e9gion, mais leur calendrier, leurs prix et leurs volumes restent incertains. La strat\u00e9gie de CAFI les consid\u00e8re donc comme des opportunit\u00e9s auxquelles il faut se pr\u00e9parer activement \u2014 jamais comme des hypoth\u00e8ses dont d\u00e9pend la mise en \u0153uvre \u2014 et ne leur associe aucune attente chiffr\u00e9e \u00e0 ce stade. La contribution de CAFI \u00e0 cette pr\u00e9paration s\u2019articule autour des trois piliers suivants :<\/p>\n\nLe PSE jette les bases de l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 au TFFF \u2014 pr\u00e9server les for\u00eats sur pied, r\u00e9duire les facteurs de d\u00e9forestation, restaurer les terres d\u00e9grad\u00e9es \u2014 et fait \u00e9galement office de m\u00e9canisme de partage des b\u00e9n\u00e9fices gr\u00e2ce auquel les futurs versements du TFFF pourront parvenir directement aux communaut\u00e9s foresti\u00e8res, y compris les allocations requises destin\u00e9es aux peuples autochtones et aux communaut\u00e9s locales.<\/li>\nLe soutien de longue date apport\u00e9 par CAFI \u00e0 la pr\u00e9paration au programme REDD+ \u2014 suivi forestier national, strat\u00e9gies et plans d\u2019action, syst\u00e8mes d\u2019information sur les mesures de sauvegarde et niveaux de r\u00e9f\u00e9rence \u2014 correspond directement aux conditions d\u2019adh\u00e9sion au TFFF ; les lacunes restantes, telles que les m\u00e9canismes op\u00e9rationnels de r\u00e8glement des griefs, constituent des priorit\u00e9s en mati\u00e8re de soutien.<\/li>\nLes modalit\u00e9s d\u2019acc\u00e8s nationales renforcent la gestion des finances publiques et permettent aux syst\u00e8mes nationaux d\u2019acheminer les ressources du TFFF lorsqu\u2019elles seront disponibles.<\/li>\n<\/ul>\nPlanification de la p\u00e9rennit\u00e9 et de la transition<\/h4>\nChaque programme de CAFI inclura, d\u00e8s sa conception, un plan de p\u00e9rennit\u00e9 et de transition. Celui-ci identifiera l\u2019institution nationale ou locale appel\u00e9e \u00e0 assumer chaque fonction permanente, les capacit\u00e9s et les syst\u00e8mes \u00e0 transf\u00e9rer, les co\u00fbts r\u00e9currents impliqu\u00e9s, les sources de financement de relais potentielles et les \u00e9tapes mesurables pour le transfert progressif des responsabilit\u00e9s.<\/p>\nPour les PSE et autres m\u00e9canismes d\u2019incitation, la p\u00e9rennit\u00e9 peut combiner un financement national, des investissements priv\u00e9s responsables, des cha\u00eenes de valeur viables et compatibles avec la foresterie, ainsi que des financements futurs potentiels li\u00e9s au carbone ou au TFFF. Ces sources futures feront l\u2019objet d\u2019une pr\u00e9paration active, mais ne seront pas consid\u00e9r\u00e9es comme des recettes garanties.<\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”7. Th\u00e8me transversal : appropriation nationale et transfert de capacit\u00e9s” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}” open=”off”]<\/p>\nL\u2019appropriation nationale et le transfert de capacit\u00e9s constituent le fil conducteur reliant les trois piliers. CAFI transf\u00e9rera progressivement les fonctions de conception, de gestion, de suivi et de supervision aux institutions nationales, pour autant que celles-ci r\u00e9pondent aux normes internationales applicables. L\u2019appropriation nationale n\u2019est donc pas seulement une modalit\u00e9 de financement, mais un investissement dans les institutions et les syst\u00e8mes nationaux.<\/p>\nChaque programme national identifiera les opportunit\u00e9s de transfert progressif des fonctions, des responsabilit\u00e9s, des connaissances, des \u00e9quipements et des syst\u00e8mes vers les institutions nationales et infranationales. Le rythme et les modalit\u00e9s de ce transfert refl\u00e9teront la demande du pays, les mandats institutionnels, les capacit\u00e9s d\u00e9montr\u00e9es et les exigences fiduciaires, environnementales et sociales applicables.<\/p>\nLes progr\u00e8s seront \u00e9valu\u00e9s non seulement \u00e0 l\u2019aune des r\u00e9sultats environnementaux et socio-\u00e9conomiques, mais aussi \u00e0 travers les capacit\u00e9s institutionnelles laiss\u00e9es aux pays partenaires, notamment des syst\u00e8mes nationaux renforc\u00e9s, des fonctions transf\u00e9r\u00e9es, des experts nationaux form\u00e9s, des syst\u00e8mes de donn\u00e9es interop\u00e9rables et des m\u00e9canismes durables de financement r\u00e9current, tant national qu\u2019international.<\/p>\n <\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”8. R\u00e9sultats attendus et rapport co\u00fbt-efficacit\u00e9” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}” open=”off”]<\/p>\nLa strat\u00e9gie comporte un engagement contraignant en mati\u00e8re d\u2019allocation : au moins 50 % des ressources de CAFI seront directement vers\u00e9es aux agriculteurs, aux communaut\u00e9s et aux peuples autochtones par le biais de multiples canaux de distribution, notamment le paiement des services environnementaux mis en place par CAFI. <\/strong>Ce chiffre est retenu comme un rep\u00e8re ambitieux et inspirant, car il d\u00e9finit le type d\u2019initiative que CAFI cherche \u00e0 incarner : une initiative dans laquelle la majorit\u00e9 des financements parvient aux personnes qui prot\u00e8gent les for\u00eats sur le terrain.<\/p>\n <\/p>\nEn r\u00e9alisant pleinement ses ambitions et en combinant toutes les sources de financement (donateurs, nationaux, priv\u00e9s et bas\u00e9s sur le march\u00e9), CAFI vise, d\u2019ici 2035, \u00e0 mobiliser 2 milliards de dollars am\u00e9ricains<\/strong>, \u00e0 atteindre environ 8 millions de b\u00e9n\u00e9ficiaires directs <\/strong>et \u00e0 int\u00e9grer environ 3 millions d\u2019hectares dans des programmes de paiement pour services environnementaux (PSE) <\/strong>dans les zones les plus strat\u00e9giques menac\u00e9es de d\u00e9forestation.<\/p>\nPour atteindre ces r\u00e9sultats, CAFI mettra en \u0153uvre une strat\u00e9gie d\u2019investissement adaptative qui r\u00e9partira progressivement les ressources entre les pays, les zones g\u00e9ographiques et les domaines d\u2019intervention en fonction des donn\u00e9es \u00e9mergentes, des performances de mise en \u0153uvre et de l\u2019\u00e9volution des opportunit\u00e9s en mati\u00e8re de cofinancement. Les priorit\u00e9s d\u2019allocation des ressources seront d\u00e9finies par le biais des programmes nationaux et des d\u00e9cisions du Conseil d\u2019administration, ce qui permettra au portefeuille de s\u2019adapter \u00e0 l\u2019\u00e9volution des contextes tout en restant ax\u00e9 sur l\u2019impact.<\/p>\nLes investissements associeront des incitations directes \u00e0 la gestion responsable des for\u00eats aux syst\u00e8mes et capacit\u00e9s n\u00e9cessaires pour p\u00e9renniser les r\u00e9sultats. CAFI soutiendra donc la mise en place de conditions favorables \u2014 notamment la planification participative de l\u2019am\u00e9nagement du territoire, les processus de consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9 (FPIC), la clarification des r\u00e9gimes fonciers et l\u2019assistance technique \u2014 ainsi que l\u2019innovation technologique, le renforcement institutionnel et le transfert progressif des responsabilit\u00e9s op\u00e9rationnelles aux partenaires nationaux.<\/p>\nLa prise de d\u00e9cision strat\u00e9gique s\u2019appuiera sur un apprentissage continu et la production de donn\u00e9es factuelles. Des \u00e9valuations quantitatives des r\u00e9sultats potentiels \u2014 notamment les zones inscrites au programme, la d\u00e9forestation \u00e9vit\u00e9e, la s\u00e9questration du carbone, l\u2019emploi et les retomb\u00e9es \u00e9conomiques selon diff\u00e9rents sc\u00e9narios de financement \u2014 seront \u00e9labor\u00e9es \u00e0 l\u2019aide de l\u2019outil de mod\u00e9lisation \u00ab Ground Impact \u00bb de CAFI <\/strong>et mises \u00e0 jour p\u00e9riodiquement. Associ\u00e9es aux enseignements tir\u00e9s des programmes pilotes et de l\u2019exp\u00e9rience de mise en \u0153uvre, ces analyses guideront l\u2019\u00e9volution du portefeuille et les d\u00e9cisions d\u2019investissement tout au long de la p\u00e9riode couverte par la strat\u00e9gie.<\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”9. Analyse et att\u00e9nuation des risques” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}” open=”off”]<\/p>\nCette strat\u00e9gie s\u2019attaque directement \u00e0 la cause profonde de la d\u00e9forestation dans le bassin du Congo \u2014 l\u2019agriculture sur br\u00fblis, motiv\u00e9e par la pauvret\u00e9 \u2014 dans les zones sensibles identifi\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 une \u00e9tude rigoureuse et \u00e0 dix ans de mise en \u0153uvre, et refl\u00e8te les besoins exprim\u00e9s par les communaut\u00e9s et les gouvernements qui ont d\u00e9j\u00e0 int\u00e9gr\u00e9 les paiements pour services \u00e9cologiques (PSE) dans leurs strat\u00e9gies nationales en mati\u00e8re de climat. Les risques restent des caract\u00e9ristiques structurelles de l\u2019environnement op\u00e9rationnel ; ils sont g\u00e9r\u00e9s de mani\u00e8re transparente plut\u00f4t que d\u2019\u00eatre ignor\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n\nRisque<\/th>\nAtt\u00e9nuation<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n\n\nPolitical instability and institutional weakness<\/td>\nA decade of engagement across political cycles; work embedded in national frameworks; government and community buy-in; UN Trust Fund host agreements guaranteeing continuity<\/td>\n<\/tr>\n\nConnectivity and energy access constraints<\/td>\nPlatform designed for low-bandwidth environments, offline functionality, solar charging, satellite-connectivity partnerships<\/td>\n<\/tr>\n\nLand tenure conflict and exclusion of vulnerable groups<\/td>\nFPIC, verified land rights and participatory zoning; targeted inclusion of women and indigenous peoples; grievance mechanisms; tenure partnerships to speed community enrolment<\/td>\n<\/tr>\n\nUnder-performance of implementing partners<\/td>\nCapacity building; sliding-scale performance payments; remediation and contract enforcement; overprogramming; use of established local partners and aggregators<\/td>\n<\/tr>\n\nFarmers and communities lack the liquidity or income security required to undertake investments before receiving performance payments.<\/td>\nUpfront inputs and investment support; savings and finance mechanisms; payment schedules adapted to production cycles.<\/td>\n<\/tr>\n\nPerformance-based contracts allocate excessive financial or delivery risk to communities, national institutions or implementing partners.<\/td>\nExplicit risk-allocation frameworks; differentiated responsibilities; force-majeure provisions; corrective-action periods; adjustment mechanisms for external shocks; mixed upfront and ex post financing.<\/td>\n<\/tr>\n\nCorruption and leakage<\/td>\nFull digitalisation, mobile payments and smart contracts ensuring traceability and results-based disbursement; independent audits<\/td>\n<\/tr>\n\nEnvironmental harm, market distortion or phase-out distress<\/td>\nAutomated eligibility checks and spatial verification; satellite monitoring and independent audits; exit pathways and national financing designed in from the start<\/td>\n<\/tr>\n\nRising opportunity costs of keeping forests standing : higher energy prices increasing charcoal demand; expansion of mining and associated roads opening new deforestation fronts<\/td>\nPeriodic reassessment of payment levels against opportunity costs; monitoring of emerging deforestation frontiers with flexibility to redirect conservation belts; policy dialogue on infrastructure, mining and energy planning; investment in sustainable charcoal and alternative-energy value chains<\/td>\n<\/tr>\n\nDomestic, carbon-market and TFFF finance does not materialise at the expected scale, prolonging dependence on donor funding<\/td>\nNo delivery assumptions attached to carbon markets or the TFFF; building a robust, independently verified proof of concept at scale to attract additional external public and private funders; dedicated financing dialogue between the Board and partner countries; diversification of funding sources and sustained donor engagement<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”10. Mobilisation des ressources” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}” open=”off”]<\/p>\nLa mobilisation des ressources est un effort conjoint de toutes les parties, men\u00e9 par un groupe de travail compos\u00e9 de bailleurs de fonds, de pays partenaires et de l\u2019agent administratif, et soutenu par le Secr\u00e9tariat. Elle est guid\u00e9e par les principes suivants :<\/p>\n\nLe financement de CAFI a un effet catalyseur : il pr\u00e9pare les pays d\u2019Afrique centrale \u00e0 exploiter des ressources plus importantes et plus durables \u2014 financement carbone, investissements priv\u00e9s, TFFF \u2014 et renforce la confiance n\u00e9cessaire pour que d\u2019autres acteurs participent au cofinancement.<\/li>\nProgressive et adapt\u00e9e au contexte, la croissance des ressources nationales (financi\u00e8res et en nature) refl\u00e8te les r\u00e9alit\u00e9s budg\u00e9taires, \u00e0 un rythme et sous des formes convenues avec chaque pays partenaire, \u00e0 la fois comme source de financement et comme marqueur de l\u2019appropriation nationale.<\/li>\nL\u2019acc\u00e8s national aux normes internationales et la mise en place d\u2019une programmation conjointe reposant sur le cofinancement<\/li>\nDiversification des sources \u2014 bailleurs de fonds publics, philanthropie, secteur priv\u00e9, fonds climatiques, institutions financi\u00e8res internationales, financements nationaux et instruments innovants sur les march\u00e9s financiers.<\/li>\nTransparence des efforts de mobilisation des ressources et des rapports, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019Appel \u00e0 l\u2019action de Bel\u00e9m.<\/li>\nLa d\u00e9monstration de r\u00e9sultats v\u00e9rifi\u00e9s \u00e0 grande \u00e9chelle constitue l\u2019atout majeur de CAFI en mati\u00e8re de mobilisation : c\u2019est une preuve de concept solide et empirique qui permettra d\u2019attirer de nouveaux bailleurs de fonds externes, tant publics que priv\u00e9s, au-del\u00e0 de la base actuelle de donateurs.<\/li>\n<\/ul>\nL\u2019effet catalyseur en pratique<\/h4>\nL\u2019exp\u00e9rience acquise dans le cadre de la Lettre d\u2019intention du Cameroun montre comment le financement de CAFI agit comme catalyseur, fa\u00e7onne le march\u00e9 et renforce la cr\u00e9dibilit\u00e9 : les syst\u00e8mes num\u00e9riques de paiement pour services \u00e9cologiques (PSE) r\u00e9duisent les risques et les co\u00fbts ; la v\u00e9rification ind\u00e9pendante instaure la confiance qui attire les financements climatiques des entreprises, y compris les PSE li\u00e9s \u00e0 l\u2019insetting dans les cha\u00eenes de valeur agricoles ; les modalit\u00e9s d\u2019acc\u00e8s direct renforcent les institutions nationales, sans lesquelles le financement national reste limit\u00e9 ; le cofinancement obligatoire de la part du gouvernement, des producteurs et des municipalit\u00e9s \u2014 y compris les pr\u00e9l\u00e8vements \u00e0 l\u2019exportation affect\u00e9s \u00e0 cet effet \u2014 garantit une adh\u00e9sion r\u00e9elle et un financement \u00e0 long terme ; et les structures de financement mixte utilisent les subventions pour attirer des capitaux concessionnels et commerciaux. Ces principes constituent un mod\u00e8le \u00e0 reproduire dans tous les pays de CAFI.<\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”11. L\u2019opportunit\u00e9 : passer de l\u2019aide \u00e0 des syst\u00e8mes durables” _builder_version=”4.27.3″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}” open=”off”]<\/p>\nCAFI est con\u00e7ue comme un pont : de l\u2019aide ax\u00e9e sur des projets \u00e0 des syst\u00e8mes ancr\u00e9s au niveau national ; d\u2019un financement fragment\u00e9 \u00e0 un financement mutualis\u00e9 et ax\u00e9 sur les r\u00e9sultats ; et d\u2019un financement international \u00e0 des capitaux nationaux et priv\u00e9s mobilis\u00e9s. CAFI est une coalition de partenaires \u2014 la R\u00e9publique centrafricaine, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, le Cameroun, la R\u00e9publique du Congo, la Guin\u00e9e \u00e9quatoriale et le Gabon, ainsi que des bailleurs de fonds et plus de deux cents partenaires de mise en \u0153uvre internationaux et locaux.<\/p>\nLes programmes nationaux, convenus avec chaque pays partenaire et approuv\u00e9s par le Conseil d\u2019administration, traduisent cette strat\u00e9gie en actions concr\u00e8tes, refl\u00e9tant les priorit\u00e9s et les points de d\u00e9part nationaux. Le Conseil supervise la mise en \u0153uvre par le biais de rapports publics annuels sur les r\u00e9sultats et les financements, \u00e9tay\u00e9s par une v\u00e9rification et une \u00e9valuation ind\u00e9pendantes. Un examen \u00e0 mi-parcours r\u00e9examinera d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment les questions laiss\u00e9es en suspens par cette strat\u00e9gie : les donn\u00e9es disponibles corroborent-elles les pr\u00e9visions chiffr\u00e9es concernant les march\u00e9s du carbone et le TFFF ? Faut-il ajuster l\u2019\u00e9quilibre entre les diff\u00e9rents piliers et le rythme de mise \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des PSE ?<\/p>\nIl s\u2019agit d\u2019une occasion rare d\u2019investir dans une plateforme \u00e9prouv\u00e9e qui transforme le financement en impact mesurable \u2014 \u00e0 grande \u00e9chelle. Les pays partenaires prennent les r\u00eanes, les bailleurs de fonds s\u2019alignent, les organisations de mise en \u0153uvre assurent la r\u00e9alisation, et les communaut\u00e9s, qui sont les gardiennes ultimes de la for\u00eat, sont r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es, dans les d\u00e9lais et de mani\u00e8re v\u00e9rifiable, pour des r\u00e9sultats dont d\u00e9pend le monde entier.<\/p>\n <\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][\/et_pb_accordion][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":15699,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":""},"class_list":["post-15878","press_releases","type-press_releases","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\nDes fonds qui suivent la performance - la strat\u00e9gie de CAFI 2026-2035 pour consultation - Central African Forest Initiative (CAFI)<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/cafi.org\/fr\/press_releases\/lancement-des-consultations-sur-la-nouvelle-strategie-de-la-cafi\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Des fonds qui suivent la performance - la strat\u00e9gie de CAFI 2026-2035 pour consultation - Central African Forest Initiative (CAFI)\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Cette page reproduit la Version de travail pour consultation du 18 septembre 2026 de la Strat\u00e9gie 2026\u20132035 de CAFI. 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