{"id":10120,"date":"2021-08-15T13:00:28","date_gmt":"2021-08-15T13:00:28","guid":{"rendered":"https:\/\/cafi.argusservices.in\/news\/franc-dialogue-entre-cafi-et-les-ong-internationales\/"},"modified":"2021-08-15T13:00:28","modified_gmt":"2021-08-15T13:00:28","slug":"franc-dialogue-entre-cafi-et-les-ong-internationales","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/cafi.org\/fr\/news\/franc-dialogue-entre-cafi-et-les-ong-internationales\/","title":{"rendered":"Franc dialogue entre CAFI et les ONG internationales"},"content":{"rendered":"

<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Le 17 juin 2021, en amont de sa 18\u00e8me r\u00e9union, le Conseil d’administration de CAFI a organis\u00e9 un dialogue virtuel avec des ONG internationales actives dans la r\u00e9gion de l’Afrique centrale ou faisant campagne pour celle-ci. <\/strong><\/em><\/p>\n

Cette r\u00e9union a rassembl\u00e9 14 membres et observateurs du Conseil d’administration et 13 repr\u00e9sentants de grandes ONGs internationales de l’environnement et de la gouvernance (voir liste ci-dessous) pour discuter et d\u00e9battre des d\u00e9fis auxquels le CAFI et ses pays partenaires sont confront\u00e9s et des possibilit\u00e9s de les relever. Les conversations ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s riches tout au long de ces deux heures et demie. Une grande partie de la discussion a port\u00e9 sur l’engagement de CAFI avec la RDCongo, la R\u00e9publique du Congo, et sur des questions concernant la gouvernance de CAFI. La liste compl\u00e8te des questions, envoy\u00e9e \u00e0 l’avance, peut \u00eatre trouv\u00e9e dans la section Document ci-dessous. <\/p>\n

Parmi les lignes de conversation les plus saillantes, citons :<\/p>\n

Des inqui\u00e9tudes fortes sur l’am\u00e9nagement du territoire et la gouvernance foresti\u00e8re en RDCongo<\/span><\/h5>\n

En r\u00e9ponse aux pr\u00e9occupations soulev\u00e9es, le Conseil d’administration de CAFI a r\u00e9affirm\u00e9 que l’am\u00e9nagement du territoire est une question d’importance capitale pour CAFI, d\u00e9j\u00e0 soulign\u00e9e dans la Lettre d’intention<\/a> de 2016, et au centre d’un dialogue politique fr\u00e9quent avec les autorit\u00e9s de la RDCongo. Bien que l’administration de la RDCongo ait chang\u00e9 en 2021, c’est-\u00e0-dire apr\u00e8s l’adoption de la politique d’am\u00e9nagement du territoire de la RDCongo en 2020, le dialogue s’est poursuivi avec la nouvelle administration. Dans ce dialogue constructif, CAFI continue d’appeler \u00e0 un processus inclusif avec la soci\u00e9t\u00e9 civile nationale et \u00e0 des termes assurant les sauvegardes sociales et environnementales. Il a \u00e9t\u00e9 not\u00e9 que la politique et la loi sur l\u2019am\u00e9nagement du Territoire seront compl\u00e9t\u00e9es par un plan, qui doit encore \u00eatre r\u00e9dig\u00e9.<\/p>\n

Le Conseil d’administration a \u00e9galement pr\u00e9cis\u00e9 qu’une \u00e9valuation ind\u00e9pendante \u00e0 mi-parcours du programme de r\u00e9forme de l’am\u00e9nagement du territoire est en cours, commandit\u00e9e et supervis\u00e9e par le Comit\u00e9 technique du FONAREDD. Celle-ci informera les prochaines \u00e9tapes, y compris les changements \u00e0 entreprendre - dans les limites du programme - et une \u00e9ventuelle 2\u00e8me tranche de financement de CAFI.<\/p>\n

Quant \u00e0 l’am\u00e9lioration de la gouvernance foresti\u00e8re, elle reste une priorit\u00e9 majeure pour CAFI en RDCongo, et une question pour laquelle toutes les perspectives, y compris celles de la soci\u00e9t\u00e9 civile, doivent \u00eatre entendues. Cette question a mobilis\u00e9 l’attention constante de CAFI tout au long de son partenariat avec la RDCongo, et a \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9e \u00e0 de nombreuses reprises avec les Ministres successifs de l’environnement. CAFI a n\u00e9goci\u00e9 une feuille de route pour les for\u00eats avec le Gouvernement en novembre\/d\u00e9cembre 2019, sur laquelle repose un processus plus large de consultations. Une revue l\u00e9gale des concessions, financ\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne, est en cours. En outre, le pr\u00e9c\u00e9dent Premier ministre a mandat\u00e9 un audit du secteur de l’exploitation foresti\u00e8re, y compris de toutes les concessions. CAFI encourage les ONGs, et surtout la soci\u00e9t\u00e9 civile nationale en RDC, \u00e0 demander que ce rapport, dit achev\u00e9, soit rendu public.<\/p>\n

Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9 que, conform\u00e9ment \u00e0 sa d\u00e9cision publique<\/a>, 19,6 millions de dollars US ont \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s au FONAREDD en 2020 pour soutenir le programme pour la <\/a>soci\u00e9t\u00e9 civile<\/a> en cours, le programme de r\u00e9forme fonci\u00e8re<\/a>, un nouveau programme provincial au Maniema et les 2e tranches des programmes multisectoriels provinciaux dans les provinces de Mongala<\/a> et Mai Ndombe<\/a>.<\/p>\n

Enfin, CAFI r\u00e9it\u00e8re que la lev\u00e9e du moratoire devra \u00eatre conditionn\u00e9e \u00e0 l’atteinte des conditions l\u00e9gales d\u00e9finies dans le D\u00e9cret Pr\u00e9sidentiel n\u00b0 05\/116 du 24 octobre 2005.<\/p>\n

Le r\u00f4le des peuples indig\u00e8nes devrait \u00eatre davantage valoris\u00e9<\/span><\/h5>\n

Un autre th\u00e8me r\u00e9current a \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9 : les personnes et les communaut\u00e9s les plus vuln\u00e9rables, notamment les peuples autochtones, devraient b\u00e9n\u00e9ficier plus directement du soutien de CAFI.<\/p>\n

CAFI reconna\u00eet le r\u00f4le important des PA en tant que gardiens de la for\u00eat et est conscient du fait que seule une fraction des investissements vers les for\u00eats atteint ces communaut\u00e9s. CAFI vise \u00e0 s’assurer que davantage de fonds leur parviennent pour am\u00e9liorer leurs moyens de subsistance, tout en prot\u00e9geant leurs modes de vie traditionnels. La RDCongo doit \u00eatre f\u00e9licit\u00e9e pour sa loi du 7 avril 2021 sur les peuples autochtones, r\u00e9dig\u00e9e avec leur participation. La mise en \u0153uvre de cette loi sera d\u00e9sormais essentielle pour garantir de meilleurs moyens de subsistance.<\/p>\n

Dans son prochain accord avec la RDCongo, le Conseil d’administration de CAFI s’engage \u00e0 encourager la protection des for\u00eats les plus pr\u00e9cieuses et reconna\u00eet que celles-ci sont souvent situ\u00e9es dans des zones o\u00f9 les Peuples autochtones ont leurs moyens de subsistance.<\/p>\n

La transparence est n\u00e9cessaire sur le calendrier de n\u00e9gociations vers nouvelle Lettre d’intention avec la RDC, et sa coh\u00e9rence avec la Contribution D\u00e9termin\u00e9e au niveau National (CDN)<\/span><\/h5>\n

Est actuellement en contact avec la nouvelle administration de la RDCongo pour n\u00e9gocier une lettre d’intention (LdI). Il est donc difficile \u00e0 ce stade de pr\u00e9voir comment les priorit\u00e9s de CAFI se traduiront dans cette nouvelle LdI. Le calendrier n’est pas encore fix\u00e9 et CAFI ne peut pas pr\u00e9d\u00e9terminer les conclusions des n\u00e9gociations.<\/p>\n

Ces n\u00e9gociations, et le dialogue continu avec les autorit\u00e9s du pays, seront inform\u00e9s par les r\u00e9sultats de l’\u00e9tude scientifique en cours sur les tendances r\u00e9centes et les moteurs de la d\u00e9forestation et de la d\u00e9gradation des for\u00eats<\/a> dans toute la r\u00e9gion.<\/p>\n

En ce qui concerne la CDN, CAFI continue d’encourager la RDC \u00e0 produire une CDN coh\u00e9rente et coordonn\u00e9e entre tous les minist\u00e8res, et s’efforcera de s’assurer que la prochaine Lettre d’intention soit align\u00e9e sur ces objectifs. En tant qu’h\u00f4te de la COP-26, le Royaume-Uni a pour sa part l’ambition de catalyser les contributions qui limitent l’augmentation de la temp\u00e9rature \u00e0 un maximum de 1,5 degr\u00e9 Celsius.<\/p>\n

L’exploration p\u00e9troli\u00e8re dans les tourbi\u00e8res de la R\u00e9publique du Congo reste sujet de pr\u00e9occupation <\/span><\/h5>\n

CAFI n\u2019adh\u00e8re pas \u00e0 certaines affirmations selon lesquelles la Lettre d’intention<\/a> avec la R\u00e9publique du Congo est une invitation ouverte \u00e0 mener des activit\u00e9s de forage, d’exploitation foresti\u00e8re et mini\u00e8re. Cette LdI a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9e pour r\u00e9duire les risques associ\u00e9s \u00e0 cette industrie, tout en gardant \u00e0 l’esprit que la R\u00e9publique du Congo est un pays souverain. CAFI estime que le langage de la LdI est plut\u00f4t strict en ce qui concerne les activit\u00e9s \u00e9conomiques qui peuvent \u00eatre entreprises pour \u00e9viter l’ass\u00e8chement des tourbi\u00e8res. La strat\u00e9gie de CAFI a \u00e9t\u00e9, lors de ces discussions, d’insister sur les sauvegardes et de fournir une assistance technique pour les d\u00e9velopper.<\/p>\n

Enfin, en ce qui concerne les questions relatives \u00e0 Total, le Conseil d’administration a rappel\u00e9 que le pays s’est engag\u00e9 \u00e0 investir dans 1 million d’hectares de nouvelles plantations, et qu’il est n\u00e9cessaire de s’assurer que le pays dispose des garanties suffisantes en mati\u00e8re de gouvernance foresti\u00e8re pour \u00eatre pr\u00eat pour ces investissements.<\/p>\n

Qu’en est-il de la gouvernance de CAFI ?<\/span><\/h5>\n

CAFI a appr\u00e9ci\u00e9 le rapport de Transparence International (TI)<\/a> et les \u00e9changes constructifs qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 sa publication, et accueille favorablement ce type de regard ext\u00e9rieur et critique sur son fonctionnement, n\u00e9cessaire pour aller de l’avant.<\/p>\n

Le Conseil d’administration de CAFI a soulev\u00e9 qu’il avait agi rapidement sur certaines des recommandations qui ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es par le rapport de TI, telles que : <\/p>\n